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来源：四川统计信息网 2005年上半年，随着国家宏观调控力度的加大，我省投资和消费需求升温，钢铁、水泥、电解铝、房地产等国家重点调控行业投资和生产增速放慢，物价涨幅逐渐回落，经济运行回到适度快速增长区间。今年一季度我省GDP增幅达到11.5%，二季度增长11.7%，上半年全省GDP增速11.6%，比全国增速快2.2个百分点，在全国各省市区中列第17位，居中等水平。预计下半年经济运行相对平稳，增速会保持在10%以上。
一、上半年宏观经济运行特点
1、农业生产形势较好，但农资价格上涨，农产品价格下跌。小春粮油丰收，大春粮食播种面积增加。全省小春粮食产量预计增长6.6%，油菜籽产量增长2.3%，再创历史新高。林业、畜牧业和渔业发展较快。但上半年农业生产资料价格指数仍然上涨较快，同比上涨7.8%，其中产品畜价格上涨31.0%，化肥价格上涨11.5%。但小春粮油收购价格下跌，小麦和玉米市场收购价格比去年同期下跌2%-10%；油菜籽市场收购价格2元/公斤左右，比去年同期下跌30%左右。农民支出的项目价格上涨较快，而增加农民收入的农产品价格又跌幅较大，这种双面的负作用影响将对农民增收产生极为不利的后果。
2、工业生产增势有所趋缓。一季度全省规模以上工业增加值增长20.1%，进入二季度后速度有所加快，4月份增长21.8%、5月份增长24.6%，六月份增长25.4%，6月份增速比一季度加快5.3个百分点。上半年规模以上工业增加值为958.3亿元，同比增长22.3%，比上年同期增幅回落了3.7个百分点。今年以来，工业增长格局的变化主要体现在以下方面：一是重工业继续放慢，轻工业保持较快增长。轻工业增加值增长28.8%，比去年同期提高6.6个百分点，比重工业快3.6个百分点；重工业增加值增长25.2%，比去年同期回落6个百分点。二是外商及港澳台投资企业增幅明显放慢。外商及港澳台商投资企业增加值增长20.3%，比去年同期增幅回落16.4个百分点。三是采矿及电力基础产业，机械设备制造业等升级型产业保持高速增长，而前期持续过热的钢铁、建材行业明显降温。钢材增长12.1%、成品钢材增长12.6%、水泥增长4.7%。
3、全社会固定资产投资快速增长。一季度全社会固定资产投资增长31.5%，4月份增长20.3%，5月份增长30.8%,上半年全社会固定资产投资完成1447.6亿元，增长29.8%，增幅比去年同期回升4.7个百分点，但比今年一季度回落1.7个百分点。全省城镇投资完成增长1292.0亿元,增长35.1%，增幅比去年同期加快7.8个百分点。
从管理渠道看，基本建设投资增长25.0%，增幅比去年同期回落7.1个百分点；更新改造投资增长55.2%，比去年同期提高27.8个百分点；房地产开发投资322.0亿元，增长45.5%，比去年同期加快28.7个百分点（注：土地购置费89.4亿元，增长114.2%，如果要扣除土地购置费超常增长因素，房地产开发投资增长21.4%）。
能源和优势产业投资加快增长，国家重点调控行业投资明显下降。如农林牧渔业投资增长41.7%；煤炭开采及选矿业投资增长61.1%；石油和天然气开采投资增长20.6%；农副产品加工业投资增长1.0倍；电力生产和供应业投资增长56.0%。国家重点调控的钢铁、电解铝、水泥等行业投资增幅呈逐月下降趋势，同比仅增长3.8%。同时，投资的所有制结构也得到调整优化，民间投资持续活跃。上半年全省非国有投资增长34.8%，比国有投资增速快5个百分点。
4、消费品零售市场增速加快。上半年全省社会消费品零售总额1319.1亿元，增长14.1%，增幅比去年同期提高0.8个百分点。餐饮业零售额增长较快。批发零售贸易业增长13.9%；餐饮业零售额增长17.3%，增幅比批发零售贸易业高3.4个百分点。外商及港澳台投资经济零售额增长33.4%；私营个体经济零售额增长18.3%；而国有经济零售额下降3.2%。吃、穿、用消费品零售额全面增长。其中，限额以上批发贸易企业食品、饮料、烟酒类零售额增长24.5%，服装鞋帽、针纺织品类增长18.0%，化妆品类增长48.4%，体育、娱乐用品类增长50.8%，汽车类增长14.1%。
5、金融机构存款增长较快，贷款增幅回落，财政收入快速增长。金融存贷差继续扩大，工业短期贷款下降。6月末，全社会金融机构各项存款余额9238.5亿元，增长17.7%。其中，城乡居民储蓄存款余额5540.3亿元，增长16.4%。全社会金融机构各项贷款余额6474.2亿元，同比增长8.4%，增幅比去年同期回落3.4个百分点。6月末，全省金融机构存贷差达2764.3亿元，比年初增加78.1亿元，存贷差占贷款的42.7%。金融贷款中，短期贷款2980.5亿元，增长2.7%，增幅比去年同期回落3个百分点。短期贷款中,工业贷款673亿，下降6.0%，商业贷款634.4亿，增长3.7%，建筑企业贷款101.4亿，增长13.6%。中长期贷款3084.1亿元，增长10.9%，其中基本建设贷款1513.4亿元，增长12.4%，技术改造贷款82.2亿元，增长9.8%。
财政收入快速增长。1-6月，全省地方财政一般预算收入227.8亿元，增长20.6%。其中，税收性收入176.7亿元，增长17.6%；非税收性收入51.1亿元，增长32.6%。地方财政一般预算支出365.5亿元，增长22.4%。
6、物价升幅继续回落，通胀压力明显减弱。1月份居民消费价格指数（CPI）增长3.9%，2月冲高到5.3%，从三月份起开始回落，3月增长3.5%、4月增长2.5%、5月增长2.0%，6月增长0.8%，上半年增长3.0%，彻底扭转了去年5月开始的连续8个月的市场物价涨幅超过4.0%控制线的格局,价格水平渐次走低。主要原因是前年底以来推动物价明显上涨的主要因素—食品价格涨幅回落。商品零售价格同比上涨1.5%，比1-4月回落0.9个百分点。其中，燃料类价格上涨14.6%，金银珠宝类价格上涨4.7%，交通通信用品价格下跌8.2%。工业品出厂价格同比上涨5.1%，涨幅比去年同期提高0.5个百分点。1-6月我省房屋销售价格同比上涨9.2%，房屋销售价格涨幅仍然较大。
二、对今年上半年GDP增长情况的分析
1、GDP继续保持较快增长
今年一季度我省GDP增幅达到11.5%，比去年同期低2个百分点，与上年全年低1.2个百分点。进入二季度后，经济运行状况比预料的要好，第一产业、规模以上工业增加值和社会消费品总额增速加快，而全社会固定资产投资额增速有所回落，二季度GDP增长速度有所加快，达到11.7%，比一季度提高0.2个百分点。初步核算后经过国家审定，上半年我省GDP增长11.6%，比全国增速快2.2个百分点，在全国各省市区中列第17位，居中等水平。
2、从生产角度看，推动经济增长的主要动力是第二产业
据初步核算，上半年我省第一产业增长6.9%，第二产业增长15.1%，第三产业增长9.3%。今年上半年增长速度与去年同期相比，GDP增幅回落1.9个百分点，其中第一产业回升1.3个百分点，第二产业回落3.5个百分点（其中工业回落了4.2个百分点，建筑业回落了0.6个百分点），第三产业回落了1.5个百分点。因此，今年上半年我省GDP增长速度回落主要是由于第二产业回落影响的。
3、从支出角度看，投资和消费需求增势依然强劲
上半年全社会固定资产投资完成1447.6亿元，增长29.8%，比上年同期回升4.7个百分点。消费需求继续保持较为强劲的增长趋势。上半年社会消费品零售总额增长14.1%，比上年同期快1.1个百分点。外贸出口增速回落。上半年，全省进出口总额34.44亿美元，增长7.7%，增幅比去年同期下降了21.1个百分点。其中，出口21.03亿美元，增长21.7%，比去年同期下降了9.3个百分点。进口13.40亿美元，下降8.8%。据此测算，上半年全省最终消费增长7.6%，资本形成总额增长17.1%，净出口增长0.9%，三驾马车对GDP增长的贡献率分别为37.6%、62.4%和0%。其中固定资产投资对GDP增长的贡献率达到60.2%，在上半年全省GDP增长11.7%中贡献了7.04个百分点。因此，上半年拉动经济增长的主要力量是投资需求。
三、下半年GDP增长趋势分析
1、工业增长继续保持较快发展态势，增速将小幅回落
上半年，全省规模以上工业增加值增长22.3%，比去年同期回落3.7个百分点。在观察我省经济景气循环阶段性变化时可见，往往是投资需求先行扩张，带动重工业增速上升，企业效益提高后职工工资增加，带动消费品市场回升，再拉动轻工业增速上升，工业景气全面扩散。因此，重工业减速和轻工业加速往往是经济扩张越过巅峰后的一个重要特征表现。
2002－2004年，我省一直呈现重工业增速明显快于轻工业的扩张期特征。2002年重工业增长14.2%，慢于轻工业6.1个百分点；2003年重工业增长24.1%，快于轻工业4.5个百分点；2004年重工业28.3%，快于轻工业6.9个百分点。但2005年3月份出现了转折性变化，轻工业增速超过重工业增速，上半年重工业增长21.7%比轻工业增长23.6%低1.9个百分点。轻工业增速比去年同期提高1.5个百分点，比重工业快1.9个百分点；重工业增加值增速比去年同期回落12.6个百分点。重工业和轻工业的增长速度的变化表明，经济扩张的巅峰已经过去。
从企业效益指标变化观察经济景气循环阶段性变化情况看，一般是在经济加速期，企业产品销售转旺，出厂价格上升，利润增幅逐步上升，企业库存减少，价格信号刺激企业扩大投资，增加生产能力；当投资逐步形成实际生产能力，投放市场的产品增多，市场供求关系发生变化，企业销售和出厂价格增幅放缓，甚至出现出厂价格下跌，企业库存增多，利润增幅下降，迫使企业放缓产量扩张。今年1-5月，全省规模以上的工业企业中盈利企业盈利144.7亿元，同比增长28.3%，亏损企业亏损21.8亿元，同比增亏15.6%；盈亏相抵实现利润122. 9亿元，同比增长28%，增幅比去年同期的 66.4%下降了38.4个百分点。
事实上，电解铝、水泥等行业新增产能较大，价格下降已经使部分前期投资过热的行业出现全行业亏损。从企业利润、亏损额的增幅一降一升变化中可以看到企业效益开始从前三年的逐步好转趋势变为逐步下滑趋势。随着能源原材料价格过快上涨造成的成本上升压力不断显现，新一轮投资形成的生产能力陆续投产，企业效益必然进一步下降，企业生产扩张势头将逐步减缓。从轻重工业增速、企业效益指标变化可以看出，工业生产继续强劲扩张的动力已经不足，将逐步转入减速阶段，高位回落已基本成定局。预计规模以上工业增加值下半年将增长16%，全年增长18%左右。
2、投资增长将从下半年起出现较明显的回落
主要理由是：房地产“新政”将改变房地产投资收益预期，使房价增幅放慢或下降，房地产业明显降温。5月11日七部委共同推出房地产新政，以遏制房地产投机需求为目标，出台了包括税收、完善土地管理等综合措施，将降低投机者和开发商的收益预期，也会在引导广大消费者理性消费上发挥积极作用。近两年来，投资的高增长在很大程度上是由于瓶颈产业投资成倍增长和房地产投资的持续过快增长。房地产业降温将使投资增长显着放慢。全年全社会固定资产投资预计在3200亿元左右，增长20%。
3、消费需求继续保持较快增长，但增幅提高有限
2005年以来，与工业、投资等增速回落态势不同，消费需求在去年逐季趋旺的基础上继续上扬，这表明受去年就业形势好转、企业利润高增长和居民收入提高等因素的影响，消费需求明显增大，经济增长的内生性显着增强。展望下半年，消费需求将继续保持较快增长。（1）因为居民收入水平增长较快。去年以来，农业税逐步取消对增加农民收入起到明显的作用。上半年农村居民人均现金收入1451.2元，增长19.2%；上半年城镇居民人均可支配收入4334元，同比增长8.9%。城乡居民尤其是农村居民收入增长加快，有助于居民消费需求的扩大。（2）消费者信心指数持续上升。由于消费者收入预期增强和对国民经济总体表现的肯定，一季度消费者信心指数继续保持平稳上升的势头，消费者信心增强有助于促进消费增长。（3）物价稳中有降对消费有促进作用。上半年CPI增长3.0%，并且逐月回落，有助于促进消费。与此同时，也存在一些不利于消费增长的因素，如居民收入差距依然较大，实际利率水平走高，资本市场持续低迷等。综合判断，下半年我省消费需求将继续保持较快增长，但增幅将趋于稳定。预计全年社会消费品零售额增长13%-14%。
4、下半年物价将继续保持低位增长
尽管粮价还受到天气等不确定性因素的影响会有所波动，但像过去一年多出现的大幅上升的可能性很小。同时，非食品类价格在市场需求约束增强而供给能力在加速释放的情况下难以大幅上升。因此，下半年物价将继续保持低位增长态势，涨幅将比上半年继续有所回落，估计增长3%左右。而原材料价格的高增长一方面难以持续，预计在三季度后会逐步回落，另一方面难以向下游产品转移、推动CPI明显上升。
所谓成本推进型的通胀在目前的市场环境中难以形成，主要原因是供给能力或产出的增长快于需求的增长，仅有少数的如石油等产品供给增长要慢于需求的增长，供给瓶颈通常经过一个短期的加速投资后会很快得到弥补。相反，经济增长更经常地将受到需求增长偏慢或不足的约束。可以这样判定，2003年以来的原材料价格上涨将逐步放慢，且其对下游的影响将主要是缩小下游企业的利润空间，而不是推动下游产品价格的大幅上涨。另外，在今年3月份后国家相继推出的多项加强对房地产的宏观调控措施下，房价的涨幅将会逐步回落，住房的需求特别是投机性需求将得到较大的抑制，这会促进相关生产资料价格增长的逐步回落。
5、经济运行已进入平稳增长时期
我省经济增长速度从1999年探低到5.6%后，开始了新一轮经济增长周期，连续上涨5年多。2000年GDP增长9%、2001年增长9.2%、2002年增长10.6%、2003年增长11.8%、2004年增长12.7%。2004年二季度创下了这轮经济增长的高峰，GDP增长13.7%，之后随着国家宏观调控力度加大开始回落。2004年3季度GDP增长13.4%、4季度增长12.5%、今年一季度增长11.5%、二季度增长11.7%，经济运行已进入平稳增长时期。
综上所述，根据对农业、工业、投资、商业、物价等方面的预测，结果如下：
从以上四种预测方案看，下半年我省经济运行趋势与上半年相比不会发生大变化，GDP增长会维持在两位数的幅度，但工业和投资增长速度是决定全年经济增长速度高低的主要因素。要保证全年全省GDP有较快的增长速度，需要重点抓好以下工作：
1、继续抓好工业生产。上半年全省经济增长中，工业做出了较大贡献，对经济增长的贡献率达到50%，也就是说，一半以的增长速度是工业贡献的。上半年规模以上工业保持了22.3%的高增长，但规模以下工业下降了4.4%。下半年必须继续抓好工业生产。不但要抓好规模以上工业生产，也要抓好规模以下工业生产。在第一产业增长基本稳定，第三产业增长基本稳定的基础上，全年GDP增长速度的高低就取决于工业增长的快慢。为了保证全年全省GDP增长11%以上，规模以上工业必须增长20%以上。
2、继续加大固定资产投资力度。上半年全省经济增长中，消费、投资和净出口“三驾马车”中，投资贡献最大，贡献率达到62.4%。其中，固定资产投资高速增长，上半年全社会固定资产投资完成1447.6亿元左右，增长29.8%。但是全年固定资产投资计划2970亿元，增长12.1%，也就是说下半年固定资产投资需要完成1522亿元，同比下降0.7%，投资增长速度将大幅度回落，投资对经济的拉动作用大大降低。我们认为，下半年全社会固定资产投资额将完成1700-1800亿元，全年固定资产固定资产投资将超额完成计划任务，总投资将达到3200亿元左右。为了保证全省经济的快速增长，下半年需要继续加大固定资产投资力度。
3、千方百计提高城乡居民收入水平。目前，我省城镇居民收入水平增长缓慢，在全国位次不断后移；而农民受到农资价格上涨，农产品价格下跌影响，增收难度加大。教育、住房、医疗等支出增加，启动消费难度较大，对经济增长的带动作用有限。
4、对物价调控力度不能放松。对价格的宏观调控要重点关注以下方面:一是要坚决落实中央出台的各项抑制房地产过热的政策，从而有效地抑制房价过快增长。二是严格控制公共及垄断部门的“搭车”涨价行为。要遏制地方政府一看见价格有所回落，就加紧出台提高水、电、燃气等公共产品服务价格的方案，不过，可适度提高部分估价确实偏低的公共产品价格。
（四川省统计局核算处 王光彩 王世忠）
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